2019-01-11 分享：
城市時空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是智慧城市的基礎(chǔ)支撐。開展智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，是提升城市治理能力的重要手段。
近幾年，我國高度重視智慧城市建設(shè)，2014年，國家發(fā)展和改革委員會等八部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。
2016年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》要求，推進(jìn)城市智慧管理，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。
近日，自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》。主要內(nèi)容為建設(shè)智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺試點，指導(dǎo)開展時空大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建；鼓勵其在國土空間規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)以及公眾服務(wù)中的智能化應(yīng)用，促進(jìn)城市科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展。
五大建設(shè)內(nèi)容：1.統(tǒng)一時空基準(zhǔn)；2.豐富時空大數(shù)據(jù)；3.構(gòu)建云平臺；4.搭建云支撐環(huán)境；5.開展智慧應(yīng)用。
時空大數(shù)據(jù)平臺是基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共管理與公共服務(wù)涉及專題信息的“最大公約數(shù)”、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)、根據(jù)本地特色擴(kuò)展數(shù)據(jù)，及其獲取、感知、存儲、處理、共享、集成、挖掘分析、泛在服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。連同云計算環(huán)境、政策、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制等支撐環(huán)境，以及時空基準(zhǔn)共同組成時空基礎(chǔ)設(shè)施。其構(gòu)成下圖所示：
資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
智慧城市建設(shè)的典型結(jié)構(gòu)如下圖，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、計算存儲設(shè)施層、公共數(shù)據(jù)庫層、公共信息平臺層、智慧應(yīng)用層和用戶層，以及制度安全保障體系和政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系。
其中時空大數(shù)據(jù)蘊含在公共數(shù)據(jù)庫層，其中基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)是政務(wù)、民務(wù)、運營和感知等其他城市大數(shù)據(jù)時空化的基礎(chǔ)；云平臺是公共信息平臺層的重要組成，是其他專題應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)性支撐平臺。平臺運行服務(wù)依賴的云計算環(huán)境是計算存儲設(shè)施層的核心，相關(guān)的政策機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等軟環(huán)境包含在制度安全保障體系和政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系。
資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
七大應(yīng)用
依托時空大數(shù)據(jù)平臺，在智能感知、自動解譯、無線通信等新一代信息技術(shù)的支撐下，選擇自然資源管理、警用平臺、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、市場監(jiān)管、旅游服務(wù)等重點領(lǐng)域，海綿城市、地下管廊、信息惠民等重大工程，以及智慧交通、智慧社區(qū)等民生方面，開展示范應(yīng)用。
1.自然資源管理服務(wù)系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，應(yīng)擴(kuò)展自然資源管理數(shù)據(jù)。在功能方面，至少包括三大模塊：變化發(fā)現(xiàn)模塊,應(yīng)包括歷史信息與現(xiàn)狀信息融合、人機(jī)協(xié)同變化信息提取、可靠性分析等；數(shù)據(jù)分析挖掘模塊，應(yīng)包含各類自然資源要素的數(shù)量、質(zhì)量、地理分布等統(tǒng)計特征分析、空間開發(fā)格局分析、時空關(guān)聯(lián)分析、時空模擬分析、發(fā)展趨勢與演變規(guī)律預(yù)測分析等功能；成果展示發(fā)布模塊，應(yīng)包含各類城市自然資源目錄、瀏覽疊加、查詢檢索、統(tǒng)計分析，以及分析結(jié)果、專題地圖、指標(biāo)規(guī)范、資料報告等的展示、發(fā)布和分發(fā)服務(wù)。
2.智慧公安系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴(kuò)展房屋實體，并集成戶籍人口、流動人口等統(tǒng)計和個體信息，建立人房關(guān)系。建立公安地理公共信息數(shù)據(jù)庫，公安信息地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，直觀再現(xiàn)全市地形情況、交通狀況、公安機(jī)關(guān)布控堵截卡點和公安機(jī)關(guān)、警力的分布狀況等；建立全市統(tǒng)一的警務(wù)專用數(shù)據(jù)采集平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集入庫，保持?jǐn)?shù)據(jù)持續(xù)動態(tài)更新；構(gòu)建主要公安業(yè)務(wù)單位的專題GIS應(yīng)用，如數(shù)字警務(wù)GIS應(yīng)用系統(tǒng)、110指揮中心協(xié)同作戰(zhàn)、平安城市等GIS應(yīng)用系統(tǒng)。
3.智慧交通系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴(kuò)展交通領(lǐng)域直接產(chǎn)生的靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)、公眾互動交通狀況數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和重大社會經(jīng)濟(jì)活動關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)。實現(xiàn)的功能模塊包括：智慧出行，整合交通出行服務(wù)信息，擴(kuò)大各類交通出行信息服務(wù)覆蓋面，使公眾出行更便捷；智慧決策，即以系統(tǒng)整合和信息交互的思維，整合行業(yè)數(shù)據(jù)，強化交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高決策水平；智慧運營，即以信息化促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的思維，形成地面公交、出租汽車、軌道交通、路網(wǎng)建設(shè)、汽車服務(wù)等領(lǐng)域的一體化智能管理。
4.智慧城管系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴(kuò)展城管專題數(shù)據(jù)集，包括責(zé)任網(wǎng)格、城市管理事部件、實景三維高清影像、業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)等。通過數(shù)據(jù)比對、清洗、融合等技術(shù)手段，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授權(quán)，并提供各類服務(wù)。其系統(tǒng)功能可包括大數(shù)據(jù)共享交換平臺、核心應(yīng)用平臺、專業(yè)拓展平臺、市容市貌監(jiān)管平臺、市政設(shè)施監(jiān)管平臺、全民城管信息平臺、綜合執(zhí)法平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等。
5.智慧環(huán)保系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，整合環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，搜集公眾、企業(yè)參與數(shù)據(jù)等，為政府、企業(yè)、社會公眾提供智能化、可視化的環(huán)保信息管理應(yīng)用平臺，解決環(huán)境監(jiān)管過程中監(jiān)測體系分散、決策分析不到位、調(diào)控措施不科學(xué)等問題。其主要功能包括環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)、污染防治與總量減排服務(wù)、風(fēng)險防范與應(yīng)急指揮服務(wù)、環(huán)境管理服務(wù)、環(huán)境政務(wù)與公眾服務(wù)等。
6.智慧社區(qū)系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)化管理的社區(qū)居民數(shù)據(jù)、智能家居報警監(jiān)測數(shù)據(jù)、可穿戴設(shè)備感知數(shù)據(jù)等。以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的方式，提供各類社區(qū)資源服務(wù)。全面整合與社區(qū)管理相關(guān)的各類管理資源、信息資源以及社會資源，系統(tǒng)構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的綜合管理信息系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公眾服務(wù)打造系統(tǒng)服務(wù)管理大平臺；對社區(qū)進(jìn)行街道辦網(wǎng)格管理，即時掌握影響社會和諧穩(wěn)定的各類信息動態(tài)，提供智能分析，精細(xì)量化日常工作考核，協(xié)助快速決策處置。其系統(tǒng)功能可包括網(wǎng)格化精細(xì)辦公、居家養(yǎng)老綜合服務(wù)、平安社區(qū)管理、智能物業(yè)管理等。
7.智慧旅游系統(tǒng)
在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)電子地圖數(shù)據(jù)、旅游景區(qū)景點實景影像數(shù)據(jù)、旅游POI專題數(shù)據(jù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等。對旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行分類采集、存儲、管理和分析，為旅游管理部門提供旅游信息資源查詢、分析、輔助決策等功能，為旅游企業(yè)的信息化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為社會大眾提供旅游信息查詢咨詢服務(wù)。其系統(tǒng)功能可包括智慧旅游公眾服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)、智慧旅游管控平臺、智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺等。
近年來，隨著國內(nèi)政策紅利進(jìn)一步釋放以及資金的大量投入，智慧城市產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展高潮。
據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2024年中國智慧城市建設(shè)發(fā)展前景與投資分析報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，國內(nèi)100%的副省級以上城市、87%的地級以上城市提出了智慧城市計劃，前三批智慧城市試點共簽約311個城市，重點項目簽約總量超過4000個?？傆嫾s500多個城市已提出智慧城市發(fā)展計劃或在建智慧城市，預(yù)計總投資規(guī)模將達(dá)到萬億元級別。
2017年我國智慧城市IT投資規(guī)模達(dá)到3752億元，到2021年IT投資規(guī)模將達(dá)到12341億元。2018年我國智慧城市市場規(guī)模將達(dá)7.9萬億元，到2022年市場規(guī)模將達(dá)25萬億元。整個智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈都會是投資熱點。
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
